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          李克強總理出席記者會并答中外記者問(實錄全文)

          文章來源:中國政府網(wǎng) 作者: 發(fā)布時間:2020年05月28日 點擊數(shù):2,266 字號:

          臺灣中國時報記者:

          總理,您好。今年兩會因為疫情的因素延到5月才舉行,這個時間點剛好跟“5˙20”非常接近。在“5˙20”之后,在民進黨繼續(xù)執(zhí)政的情況下,請問未來大陸對臺政策的總體考量是什么?未來將如何繼續(xù)推進兩岸關(guān)系發(fā)展?

          李克強:

          我在政府工作報告中已經(jīng)說了,我們對臺的大政方針是一貫的,也是世人共知的。一個中國原則、“九二共識”都要堅持,同時要堅決反對“臺獨”。在這個政治基礎上,我們愿意和臺灣各政黨、團體和人士就兩岸關(guān)系和民族未來對話協(xié)商,推動兩岸和平發(fā)展,促進祖國和平統(tǒng)一,我們愿意盡最大誠意和最大努力。臺灣問題是中國的內(nèi)政,我們從來都反對外來干涉。中華民族有智慧、有能力解決好自己的事。

          我們視臺灣同胞為手足,血濃于水,始終高度重視臺灣同胞的福祉。就像這次疫情發(fā)生后,大家共同努力,沒有臺灣同胞在大陸因感染新冠肺炎失去生命。我們祈福兩岸同胞都平安健康。謝謝。

          中國日報記者:

          我們注意到,今年您在政府工作報告中調(diào)低了城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標,調(diào)高了調(diào)查失業(yè)率。面對嚴峻的就業(yè)形勢,請問總理,今年政府將如何遏制失業(yè)潮?如何幫助大學生和農(nóng)民工找到工作?

          李克強:

          今年我們確定城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,的確比去年低,實現(xiàn)這個目標要有一定的經(jīng)濟增長作支撐。我們把城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率定為6%左右,今年4月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已經(jīng)是6%了,所以我們這樣做也是實事求是。

          就業(yè)是最大的民生,對于一個家庭來說這是天大的事情。這幾天我看中國政府網(wǎng)上的留言,大概三分之一都是談就業(yè)的。其中有一位農(nóng)民工說他50多歲了,在外打工30多年,每年如此,但今年還沒有找到工作,全家都陷入困境。還有一些個體工商戶,已經(jīng)歇業(yè)幾個月了。一些外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)在沒有訂單,影響員工就業(yè)。對他們的困難,我們要給予救助,但是從根本上說,還是要幫助他們就業(yè)。中國有9億勞動力,沒有就業(yè)那就只是9億張吃飯的口,有了就業(yè)就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財富的手。

          為了穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位,可以說政策是能用盡用,投入的錢是最多的。我們的規(guī)模性政策資金,允許基層用于減稅降費,而且允許用于為企業(yè)減房租、貼利息。采取的措施就是要把企業(yè)穩(wěn)下來,崗位保得住,但要公平合理。而且我們還要采取資助企業(yè)以訓穩(wěn)崗的政策,今明兩年將有3500萬人次通過失業(yè)保險結(jié)存來進行崗位培訓,給他們緩沖的機會。即便失業(yè)了,也要短時期內(nèi)有再就業(yè)的機會。

          同時還要創(chuàng)造更多新的就業(yè)崗位。現(xiàn)在新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,大概有1億人就業(yè),我們的零工經(jīng)濟也有2億人就業(yè)。不僅要采取更多扶持政策,而且要采取措施打破那些不合理的條條框框,讓更多新就業(yè)崗位成長起來。去年我們平均每天凈增企業(yè)超過1萬戶,今年也要按這個方向去努力。

          人民群眾中有無窮創(chuàng)造力?;叵敫母镩_放之初,大批知青返城,就一個“大碗茶”解決了多少人的就業(yè)。前兩周我看到報道,我們西部有個城市,按照當?shù)氐囊?guī)范,設置了3.6萬個流動商販的攤位,結(jié)果一夜之間有10萬人就業(yè)。中國人民是勤勞的,中國的市場也是在不斷開拓和升級的。當然,對重點人群就業(yè)我們有重點扶持的政策,像今年大學畢業(yè)生創(chuàng)新高,達到874萬人,要讓他們成為不斷線的風箏,今明兩年都要持續(xù)提供就業(yè)服務。對農(nóng)民工,不論是在常住地還是返鄉(xiāng),都要給他們創(chuàng)造就業(yè)的服務平臺。對退役軍人,要切實把安置政策落實好。謝謝。

          鳳凰衛(wèi)視記者:

          總理您好,我們關(guān)注涉港的“國安法”,這次全國人大會議期間作出了關(guān)于建立健全香港維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定,全國人大常委會將就此制定專門的法律。我們想問這是否表明中央調(diào)整了對香港的政策,是否放棄了“一國兩制”,對于當下各方的反應您又如何看待?謝謝。

          李克強:

          “一國兩制”是國家的基本國策,中央政府始終強調(diào)要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針,嚴格按照憲法和基本法辦事,支持特區(qū)政府和行政長官依法施政,這是一貫的。你提到全國人大剛通過的有關(guān)維護國家安全的決定,也是為了確?!耙粐鴥芍啤毙蟹€(wěn)致遠,維護香港長期繁榮穩(wěn)定。謝謝。

          美國全國廣播公司記者:

          美國繼續(xù)將新冠肺炎疫情全球大流行歸咎中國,出現(xiàn)了更多關(guān)于中美之間“新冷戰(zhàn)”的說法。與此同時,美中雙方官員還在討論如何為落實兩國之間的第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議創(chuàng)造有利條件,推動中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展??偫硐壬?,考慮到中國自身經(jīng)濟遇到的困難,您是否認為中國的經(jīng)濟改革和讓步足以解決美方關(guān)切呢?如果合作努力失敗,中國經(jīng)濟能否抵御“新冷戰(zhàn)”和脫鉤的威脅?

          李克強:

          當前中美關(guān)系的確出現(xiàn)一些新問題新挑戰(zhàn)。中美關(guān)系很重要,兩國都是聯(lián)合國安理會常任理事國,在應對傳統(tǒng)或非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)方面都有很多可以而且應當合作的地方,在經(jīng)貿(mào)、科技、人文方面也有廣泛的交流,可以說兩國之間存在著廣泛的共同利益。中美兩國合則兩利、斗則俱傷,不僅關(guān)系兩國人民的利益,而且關(guān)系到世界,所以一些問題發(fā)生后引起世界的擔憂。至于你說到“新冷戰(zhàn)”,我們從來都主張摒棄冷戰(zhàn)思維。關(guān)于所謂脫鉤,可以說兩個主要經(jīng)濟體脫鉤,對誰都沒有好處,也會傷害世界。我們應該按照兩國元首達成的重要共識,推動建立以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。

          你關(guān)注經(jīng)濟方面。中美兩國經(jīng)濟可以說是你中有我、我中有你,一路走來很不容易,但雙方都從中獲益。這使我想起,就在幾天前,一家美國高科技公司宣布在中國武漢實質(zhì)性投資項目開工。我不是做商業(yè)廣告,但是我對它的行為是贊成的,所以發(fā)了賀信。這個例子表明,中美商貿(mào)界是互有需要的,是可以實現(xiàn)合作共贏的。

          中美之間的商貿(mào)合作應該遵循商業(yè)規(guī)則,由市場來選擇,由企業(yè)家判斷、拍板,政府起到搭平臺的作用。中美一個是世界上最大的發(fā)展中國家,一個是世界上最大的發(fā)達國家,有不同的社會制度、文化傳統(tǒng)、歷史背景,存在矛盾分歧不可避免,問題在于怎樣對待。中美關(guān)系幾十年來風風雨雨,一方面合作前行,一方面磕磕絆絆,的確很復雜,這需要用智慧去擴大共同利益,管控矛盾分歧??傊嗷プ鹬?,平等互利,尊重對方的核心利益和重大關(guān)切,尋求合作共贏。這于己于人于世界都有利。謝謝。

          新華社記者:

          總理您好,講到今年的經(jīng)濟工作我們聽到頻率最高的詞就是“穩(wěn)”和“?!?,請問總理這和市場化改革之間是什么關(guān)系?政府在這方面的重點是什么?

          李克強:

          中國改革開放40年的經(jīng)驗表明,越是困難越要堅持改革,我們宏觀政策提出的穩(wěn)和保是通過市場主體去支撐的,而且是圍著市場主體的困難和關(guān)切去做,這本身就是市場化改革的做法。

          我們首先是要讓市場主體活下來。政策的真金白銀主要是為市場主體紓困,激發(fā)他們的市場活力。真金白銀要確保落到企業(yè)和個體工商戶身上。這次政府工作報告說要留得青山、贏得未來,我們現(xiàn)在有1億2000萬市場主體,他們就是青山,留住他們,就會贏得未來。

          不僅要讓市場主體活下去,更重要是通過“放管服”改革把他們激活起來。要打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境,打掉那些不合理的條條框框,使它們公平競爭。這種措施看似無形,但能創(chuàng)造出有形的財富,干好了,不亞于真金白銀的投入。

          再有就是要讓新的市場主體更多地長出來。大家都知道,這次應對疫情中,像網(wǎng)購、快遞、云辦公等等一些新業(yè)態(tài)是逆勢增長,有的營業(yè)收入增長了三分之二。而且現(xiàn)在新業(yè)態(tài)還層出不窮,這和我們這些年來深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動高質(zhì)量發(fā)展,推動發(fā)展新動能,開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新都有關(guān)。

          我們已經(jīng)有經(jīng)驗,就應該把這些經(jīng)驗推廣開,促使新動能、新的市場主體更多地成長。今年我們還是要努力做到平均每日新注冊企業(yè)2萬戶左右,這是觀察中國經(jīng)濟活力的一個重要指標。

          我們重視中小微企業(yè),并不是不重視大企業(yè),我們還是希望大中小企業(yè)共生共榮,而且期待一些中小微企業(yè)將來會成長為大企業(yè),這樣形成一個互相融通發(fā)展的局面。今年我們不僅要看紓困政策用得怎么樣,還要看營商環(huán)境的改善是否明顯,這樣可以產(chǎn)生乘數(shù)效應。謝謝。

          日本朝日新聞記者:

          總理,您好。我的問題是,世界經(jīng)濟因為新冠肺炎疫情的蔓延正在遭受嚴重打擊,中國已控制住疫情,今后是否有同包括日本在內(nèi)的周邊各國開展經(jīng)濟合作的計劃?中國今后在中日韓自貿(mào)協(xié)定(FTA)和自由貿(mào)易體系建立方面計劃如何推進?中國打算參加跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)嗎?

          李克強:

          在去年東亞合作領導人系列會議上,十五國領導人共同作出承諾,今年要如期簽署“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP),我希望并相信這個承諾不會落空。我們也在積極推進中日韓自貿(mào)區(qū)建設。中日韓都是近鄰,我們愿意在經(jīng)濟大循環(huán)中建立中日韓小循環(huán),比如說最近中國和韓國就開辟了快捷通道,讓商務、技術(shù)等人員能夠順利往來,這有利于復工復產(chǎn),可以說是近水樓臺先得月。

          至于剛才你提到TPP,我理解可能指的是“全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(CPTPP)。對于參加CPTPP,中方持積極開放態(tài)度。謝謝。

          人民日報社記者:

          總理您好。今年是脫貧攻堅的決勝之年,但是受疫情的影響很多家庭收入都有所下降,甚至一些人還面臨著返貧,所以想請問您,在這種情況下今年的脫貧攻堅任務還能順利完成嗎?以及我們的政府將如何保障基本的民生?謝謝。

          李克強:

          中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家,我們?nèi)司晔杖胧?萬元人民幣,但是有6億人每個月的收入也就1000元,1000元在一個中等城市可能租房都困難,現(xiàn)在又碰到疫情,疫情過后民生為要。怎么樣保障那些困難群眾和受疫情影響新的困難群眾的基本民生,我們應該放在極為重要的位置,我們采取的紓困政策有相當一部分就是用于保障基本民生的。

          我們今年要如期完成脫貧攻堅任務,這是以習近平同志為核心的黨中央向全社會作出的莊嚴承諾。按原本的賬還有500多萬貧困人口,受這次疫情的沖擊,可能會有一些人返貧,脫貧的任務更重了。我們會多策并舉,特別是要采取措施把脫貧的底線兜住,我們有把握完成今年決勝脫貧攻堅的任務。

          各級政府都要以人民利益至上,以萬家疾苦為重,每出一策都要考慮是否有利于千家萬戶、有利于民生。今年我們在應對疫情沖擊過程中,要特別認真細致地考慮把各方面困難人群保障起來,擴大低保和失業(yè)保障的范圍?,F(xiàn)在低保、失業(yè)保障、特困救助等人員大概一年6000萬人左右,我們預計今年人數(shù)會增加較多,但保障和救助資金是足夠的,把他們保障住是有能力的。我們也要求一定要把賬算細,把錢用到刀刃上,使民生得到切實保障。我們還有近3億領養(yǎng)老金的人員,今年我們提高了養(yǎng)老金的標準,說到就要做到。

          實干為要、行勝于言。我們現(xiàn)在的社保結(jié)存和儲備是足以保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的,但工作上不能出任何紕漏。在這個事上出紕漏就會讓人們對未來沒有信心,何況中華民族有尊老傳統(tǒng),我們要讓社會各方面都感到希望。要統(tǒng)籌把各項保障方方面面落實到位,這實際上也會有力支撐民心安定,推動經(jīng)濟發(fā)展。民為邦本、本固邦寧。這方面的工作不是一件事,而是多件事,我們都做好、做到位,相信中國人民的生活會更好。謝謝。

          張業(yè)遂:

          由于時間原因,我們只能再提最后一個問題。

          新加坡聯(lián)合早報記者:

          總理,您好。您在政府工作報告中提到因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,中國發(fā)展面臨一些難以預料的影響因素。您對目前中國面對的外部形勢有怎樣的判斷?中國將如何應對外部環(huán)境的變化?另外,對于全球應對公共衛(wèi)生的挑戰(zhàn)和經(jīng)濟嚴重衰退的挑戰(zhàn),中國將發(fā)揮什么作用?

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