李克強(qiáng)總理出席記者會(huì)并答中外記者問(wèn)(實(shí)錄全文)

          文章來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2020年05月28日

          臺(tái)灣中國(guó)時(shí)報(bào)記者:

          總理,您好。今年兩會(huì)因?yàn)橐咔榈囊蛩匮拥?月才舉行,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)剛好跟“5˙20”非常接近。在“5˙20”之后,在民進(jìn)黨繼續(xù)執(zhí)政的情況下,請(qǐng)問(wèn)未來(lái)大陸對(duì)臺(tái)政策的總體考量是什么?未來(lái)將如何繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展?

          李克強(qiáng):

          我在政府工作報(bào)告中已經(jīng)說(shuō)了,我們對(duì)臺(tái)的大政方針是一貫的,也是世人共知的。一個(gè)中國(guó)原則、“九二共識(shí)”都要堅(jiān)持,同時(shí)要堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”。在這個(gè)政治基礎(chǔ)上,我們?cè)敢夂团_(tái)灣各政黨、團(tuán)體和人士就兩岸關(guān)系和民族未來(lái)對(duì)話(huà)協(xié)商,推動(dòng)兩岸和平發(fā)展,促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一,我們?cè)敢獗M最大誠(chéng)意和最大努力。臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政,我們從來(lái)都反對(duì)外來(lái)干涉。中華民族有智慧、有能力解決好自己的事。

          我們視臺(tái)灣同胞為手足,血濃于水,始終高度重視臺(tái)灣同胞的福祉。就像這次疫情發(fā)生后,大家共同努力,沒(méi)有臺(tái)灣同胞在大陸因感染新冠肺炎失去生命。我們祈福兩岸同胞都平安健康。謝謝。

          中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

          我們注意到,今年您在政府工作報(bào)告中調(diào)低了城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo),調(diào)高了調(diào)查失業(yè)率。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),請(qǐng)問(wèn)總理,今年政府將如何遏制失業(yè)潮?如何幫助大學(xué)生和農(nóng)民工找到工作?

          李克強(qiáng):

          今年我們確定城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上,的確比去年低,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要有一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作支撐。我們把城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率定為6%左右,今年4月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已經(jīng)是6%了,所以我們這樣做也是實(shí)事求是。

          就業(yè)是最大的民生,對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)這是天大的事情。這幾天我看中國(guó)政府網(wǎng)上的留言,大概三分之一都是談就業(yè)的。其中有一位農(nóng)民工說(shuō)他50多歲了,在外打工30多年,每年如此,但今年還沒(méi)有找到工作,全家都陷入困境。還有一些個(gè)體工商戶(hù),已經(jīng)歇業(yè)幾個(gè)月了。一些外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)在沒(méi)有訂單,影響員工就業(yè)。對(duì)他們的困難,我們要給予救助,但是從根本上說(shuō),還是要幫助他們就業(yè)。中國(guó)有9億勞動(dòng)力,沒(méi)有就業(yè)那就只是9億張吃飯的口,有了就業(yè)就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財(cái)富的手。

          為了穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位,可以說(shuō)政策是能用盡用,投入的錢(qián)是最多的。我們的規(guī)模性政策資金,允許基層用于減稅降費(fèi),而且允許用于為企業(yè)減房租、貼利息。采取的措施就是要把企業(yè)穩(wěn)下來(lái),崗位保得住,但要公平合理。而且我們還要采取資助企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗的政策,今明兩年將有3500萬(wàn)人次通過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)存來(lái)進(jìn)行崗位培訓(xùn),給他們緩沖的機(jī)會(huì)。即便失業(yè)了,也要短時(shí)期內(nèi)有再就業(yè)的機(jī)會(huì)。

          同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)造更多新的就業(yè)崗位?,F(xiàn)在新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,大概有1億人就業(yè),我們的零工經(jīng)濟(jì)也有2億人就業(yè)。不僅要采取更多扶持政策,而且要采取措施打破那些不合理的條條框框,讓更多新就業(yè)崗位成長(zhǎng)起來(lái)。去年我們平均每天凈增企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)戶(hù),今年也要按這個(gè)方向去努力。

          人民群眾中有無(wú)窮創(chuàng)造力?;叵敫母镩_(kāi)放之初,大批知青返城,就一個(gè)“大碗茶”解決了多少人的就業(yè)。前兩周我看到報(bào)道,我們西部有個(gè)城市,按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)范,設(shè)置了3.6萬(wàn)個(gè)流動(dòng)商販的攤位,結(jié)果一夜之間有10萬(wàn)人就業(yè)。中國(guó)人民是勤勞的,中國(guó)的市場(chǎng)也是在不斷開(kāi)拓和升級(jí)的。當(dāng)然,對(duì)重點(diǎn)人群就業(yè)我們有重點(diǎn)扶持的政策,像今年大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)新高,達(dá)到874萬(wàn)人,要讓他們成為不斷線的風(fēng)箏,今明兩年都要持續(xù)提供就業(yè)服務(wù)。對(duì)農(nóng)民工,不論是在常住地還是返鄉(xiāng),都要給他們創(chuàng)造就業(yè)的服務(wù)平臺(tái)。對(duì)退役軍人,要切實(shí)把安置政策落實(shí)好。謝謝。

          鳳凰衛(wèi)視記者:

          總理您好,我們關(guān)注涉港的“國(guó)安法”,這次全國(guó)人大會(huì)議期間作出了關(guān)于建立健全香港維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定,全國(guó)人大常委會(huì)將就此制定專(zhuān)門(mén)的法律。我們想問(wèn)這是否表明中央調(diào)整了對(duì)香港的政策,是否放棄了“一國(guó)兩制”,對(duì)于當(dāng)下各方的反應(yīng)您又如何看待?謝謝。

          李克強(qiáng):

          “一國(guó)兩制”是國(guó)家的基本國(guó)策,中央政府始終強(qiáng)調(diào)要全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治方針,嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事,支持特區(qū)政府和行政長(zhǎng)官依法施政,這是一貫的。你提到全國(guó)人大剛通過(guò)的有關(guān)維護(hù)國(guó)家安全的決定,也是為了確?!耙粐?guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn),維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。謝謝。

          美國(guó)全國(guó)廣播公司記者:

          美國(guó)繼續(xù)將新冠肺炎疫情全球大流行歸咎中國(guó),出現(xiàn)了更多關(guān)于中美之間“新冷戰(zhàn)”的說(shuō)法。與此同時(shí),美中雙方官員還在討論如何為落實(shí)兩國(guó)之間的第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議創(chuàng)造有利條件,推動(dòng)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展??偫硐壬?,考慮到中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)遇到的困難,您是否認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革和讓步足以解決美方關(guān)切呢?如果合作努力失敗,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否抵御“新冷戰(zhàn)”和脫鉤的威脅?

          李克強(qiáng):

          當(dāng)前中美關(guān)系的確出現(xiàn)一些新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。中美關(guān)系很重要,兩國(guó)都是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),在應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)或非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)方面都有很多可以而且應(yīng)當(dāng)合作的地方,在經(jīng)貿(mào)、科技、人文方面也有廣泛的交流,可以說(shuō)兩國(guó)之間存在著廣泛的共同利益。中美兩國(guó)合則兩利、斗則俱傷,不僅關(guān)系兩國(guó)人民的利益,而且關(guān)系到世界,所以一些問(wèn)題發(fā)生后引起世界的擔(dān)憂(yōu)。至于你說(shuō)到“新冷戰(zhàn)”,我們從來(lái)都主張摒棄冷戰(zhàn)思維。關(guān)于所謂脫鉤,可以說(shuō)兩個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體脫鉤,對(duì)誰(shuí)都沒(méi)有好處,也會(huì)傷害世界。我們應(yīng)該按照兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí),推動(dòng)建立以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。

          你關(guān)注經(jīng)濟(jì)方面。中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是你中有我、我中有你,一路走來(lái)很不容易,但雙方都從中獲益。這使我想起,就在幾天前,一家美國(guó)高科技公司宣布在中國(guó)武漢實(shí)質(zhì)性投資項(xiàng)目開(kāi)工。我不是做商業(yè)廣告,但是我對(duì)它的行為是贊成的,所以發(fā)了賀信。這個(gè)例子表明,中美商貿(mào)界是互有需要的,是可以實(shí)現(xiàn)合作共贏的。

          中美之間的商貿(mào)合作應(yīng)該遵循商業(yè)規(guī)則,由市場(chǎng)來(lái)選擇,由企業(yè)家判斷、拍板,政府起到搭平臺(tái)的作用。中美一個(gè)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,一個(gè)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,有不同的社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、歷史背景,存在矛盾分歧不可避免,問(wèn)題在于怎樣對(duì)待。中美關(guān)系幾十年來(lái)風(fēng)風(fēng)雨雨,一方面合作前行,一方面磕磕絆絆,的確很復(fù)雜,這需要用智慧去擴(kuò)大共同利益,管控矛盾分歧??傊?,要相互尊重,平等互利,尊重對(duì)方的核心利益和重大關(guān)切,尋求合作共贏。這于己于人于世界都有利。謝謝。

          新華社記者:

          總理您好,講到今年的經(jīng)濟(jì)工作我們聽(tīng)到頻率最高的詞就是“穩(wěn)”和“保”,請(qǐng)問(wèn)總理這和市場(chǎng)化改革之間是什么關(guān)系?政府在這方面的重點(diǎn)是什么?

          李克強(qiáng):

          中國(guó)改革開(kāi)放40年的經(jīng)驗(yàn)表明,越是困難越要堅(jiān)持改革,我們宏觀政策提出的穩(wěn)和保是通過(guò)市場(chǎng)主體去支撐的,而且是圍著市場(chǎng)主體的困難和關(guān)切去做,這本身就是市場(chǎng)化改革的做法。

          我們首先是要讓市場(chǎng)主體活下來(lái)。政策的真金白銀主要是為市場(chǎng)主體紓困,激發(fā)他們的市場(chǎng)活力。真金白銀要確保落到企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)身上。這次政府工作報(bào)告說(shuō)要留得青山、贏得未來(lái),我們現(xiàn)在有1億2000萬(wàn)市場(chǎng)主體,他們就是青山,留住他們,就會(huì)贏得未來(lái)。

          不僅要讓市場(chǎng)主體活下去,更重要是通過(guò)“放管服”改革把他們激活起來(lái)。要打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,打掉那些不合理的條條框框,使它們公平競(jìng)爭(zhēng)。這種措施看似無(wú)形,但能創(chuàng)造出有形的財(cái)富,干好了,不亞于真金白銀的投入。

          再有就是要讓新的市場(chǎng)主體更多地長(zhǎng)出來(lái)。大家都知道,這次應(yīng)對(duì)疫情中,像網(wǎng)購(gòu)、快遞、云辦公等等一些新業(yè)態(tài)是逆勢(shì)增長(zhǎng),有的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)了三分之二。而且現(xiàn)在新業(yè)態(tài)還層出不窮,這和我們這些年來(lái)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)發(fā)展新動(dòng)能,開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新都有關(guān)。

          我們已經(jīng)有經(jīng)驗(yàn),就應(yīng)該把這些經(jīng)驗(yàn)推廣開(kāi),促使新動(dòng)能、新的市場(chǎng)主體更多地成長(zhǎng)。今年我們還是要努力做到平均每日新注冊(cè)企業(yè)2萬(wàn)戶(hù)左右,這是觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力的一個(gè)重要指標(biāo)。

          我們重視中小微企業(yè),并不是不重視大企業(yè),我們還是希望大中小企業(yè)共生共榮,而且期待一些中小微企業(yè)將來(lái)會(huì)成長(zhǎng)為大企業(yè),這樣形成一個(gè)互相融通發(fā)展的局面。今年我們不僅要看紓困政策用得怎么樣,還要看營(yíng)商環(huán)境的改善是否明顯,這樣可以產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。謝謝。

          日本朝日新聞?dòng)浾撸?/span>

          總理,您好。我的問(wèn)題是,世界經(jīng)濟(jì)因?yàn)樾鹿诜窝滓咔榈穆诱谠馐車(chē)?yán)重打擊,中國(guó)已控制住疫情,今后是否有同包括日本在內(nèi)的周邊各國(guó)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作的計(jì)劃?中國(guó)今后在中日韓自貿(mào)協(xié)定(FTA)和自由貿(mào)易體系建立方面計(jì)劃如何推進(jìn)?中國(guó)打算參加跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)嗎?

          李克強(qiáng):

          在去年?yáng)|亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議上,十五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同作出承諾,今年要如期簽署“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP),我希望并相信這個(gè)承諾不會(huì)落空。我們也在積極推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)。中日韓都是近鄰,我們?cè)敢庠诮?jīng)濟(jì)大循環(huán)中建立中日韓小循環(huán),比如說(shuō)最近中國(guó)和韓國(guó)就開(kāi)辟了快捷通道,讓商務(wù)、技術(shù)等人員能夠順利往來(lái),這有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn),可以說(shuō)是近水樓臺(tái)先得月。

          至于剛才你提到TPP,我理解可能指的是“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(CPTPP)。對(duì)于參加CPTPP,中方持積極開(kāi)放態(tài)度。謝謝。

          人民日?qǐng)?bào)社記者:

          總理您好。今年是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年,但是受疫情的影響很多家庭收入都有所下降,甚至一些人還面臨著返貧,所以想請(qǐng)問(wèn)您,在這種情況下今年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還能順利完成嗎?以及我們的政府將如何保障基本的民生?謝謝。

          李克強(qiáng):

          中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家,我們?nèi)司晔杖胧?萬(wàn)元人民幣,但是有6億人每個(gè)月的收入也就1000元,1000元在一個(gè)中等城市可能租房都困難,現(xiàn)在又碰到疫情,疫情過(guò)后民生為要。怎么樣保障那些困難群眾和受疫情影響新的困難群眾的基本民生,我們應(yīng)該放在極為重要的位置,我們采取的紓困政策有相當(dāng)一部分就是用于保障基本民生的。

          我們今年要如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾。按原本的賬還有500多萬(wàn)貧困人口,受這次疫情的沖擊,可能會(huì)有一些人返貧,脫貧的任務(wù)更重了。我們會(huì)多策并舉,特別是要采取措施把脫貧的底線兜住,我們有把握完成今年決勝脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)。

          各級(jí)政府都要以人民利益至上,以萬(wàn)家疾苦為重,每出一策都要考慮是否有利于千家萬(wàn)戶(hù)、有利于民生。今年我們?cè)趹?yīng)對(duì)疫情沖擊過(guò)程中,要特別認(rèn)真細(xì)致地考慮把各方面困難人群保障起來(lái),擴(kuò)大低保和失業(yè)保障的范圍。現(xiàn)在低保、失業(yè)保障、特困救助等人員大概一年6000萬(wàn)人左右,我們預(yù)計(jì)今年人數(shù)會(huì)增加較多,但保障和救助資金是足夠的,把他們保障住是有能力的。我們也要求一定要把賬算細(xì),把錢(qián)用到刀刃上,使民生得到切實(shí)保障。我們還有近3億領(lǐng)養(yǎng)老金的人員,今年我們提高了養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn),說(shuō)到就要做到。

          實(shí)干為要、行勝于言。我們現(xiàn)在的社保結(jié)存和儲(chǔ)備是足以保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的,但工作上不能出任何紕漏。在這個(gè)事上出紕漏就會(huì)讓人們對(duì)未來(lái)沒(méi)有信心,何況中華民族有尊老傳統(tǒng),我們要讓社會(huì)各方面都感到希望。要統(tǒng)籌把各項(xiàng)保障方方面面落實(shí)到位,這實(shí)際上也會(huì)有力支撐民心安定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民為邦本、本固邦寧。這方面的工作不是一件事,而是多件事,我們都做好、做到位,相信中國(guó)人民的生活會(huì)更好。謝謝。

          張業(yè)遂:

          由于時(shí)間原因,我們只能再提最后一個(gè)問(wèn)題。

          新加坡聯(lián)合早報(bào)記者:

          總理,您好。您在政府工作報(bào)告中提到因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大,中國(guó)發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。您對(duì)目前中國(guó)面對(duì)的外部形勢(shì)有怎樣的判斷?中國(guó)將如何應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化?另外,對(duì)于全球應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生的挑戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的挑戰(zhàn),中國(guó)將發(fā)揮什么作用?

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